廣州防止假證明鉆空子 非要親子鑒定嗎？
來源：好上學(xué) ??時(shí)間：2023-07-31
證明材料造假、方便核驗(yàn)等不是違規(guī)要求提供親子鑒定的理由和借口。增加群眾負(fù)擔(dān)和辦事難度，與簡(jiǎn)化行政審批和方便群眾的要求背道而馳。
廣東東莞市2020年入學(xué)已正式開始申報(bào)，日前，在虎門鎮(zhèn)有家長(zhǎng)反映，在為孩子辦理小升初手續(xù)時(shí)，教育部門規(guī)定父母單方或雙方戶籍在虎門，但孩子戶籍不在虎門的家庭，如果孩子想入讀公辦學(xué)校，必須提供親子鑒定，以證明孩子符合入學(xué)政策。對(duì)此，虎門教育部門回應(yīng)稱，因?yàn)榇饲疤峁┨摷僮C明的人太多，此舉為防止有人辦假證明鉆空子，方便*查證，也為了堵住不法分子販*學(xué)位的漏洞。
優(yōu)質(zhì)教育資源不均衡一直是很多地方存在的問題，也困擾著很多家長(zhǎng)。在既有的政策下，獲取優(yōu)質(zhì)教育資源通常采用的是劃片分區(qū)和隨遷取得的方式，戶籍成了獲得入學(xué)資格的敲門磚。東莞虎門鎮(zhèn)將父母雙方或一方具有虎門戶籍的外地戶籍或無戶籍的適齡兒童，納入優(yōu)惠招生對(duì)象，解決了一大部分新外來市民的子女入學(xué)難，這無疑是一樁好事。然而，以親子鑒定作為相關(guān)佐證資料，令人咋舌的同時(shí)，也確實(shí)給家長(zhǎng)帶來很大的麻煩。
現(xiàn)實(shí)中確實(shí)存在一些不符合條件者用假資料蒙混過關(guān)的情形，嚴(yán)格防范此類行為實(shí)際上也是維護(hù)教育公平。但具體到采用哪種核驗(yàn)方式，則值得商榷。為了減少群眾開具證明的成本，達(dá)到精簡(jiǎn)與高效的目的，早在2020年，國(guó)務(wù)院相關(guān)會(huì)議就明確了“四個(gè)一律取消”原則，即“凡沒有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消，能通過個(gè)人現(xiàn)有證照來證明的一律取消，能采取申請(qǐng)人書面承諾方式解決的一律取消，能通過網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)的一律取消”。
顯然，入學(xué)需親子鑒定的要求和做法，與簡(jiǎn)化行政審批和方便群眾的要求背道而馳。其主要危害性在于，一是增加了群眾辦事的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。一次3000余元的費(fèi)用屬于剛性支出，這樣的經(jīng)濟(jì)代價(jià)完全可以避免。更重要的是，進(jìn)行親子鑒定還會(huì)形成時(shí)間成本，隱性損失未能計(jì)算在內(nèi)。二是要求家長(zhǎng)做親子鑒定涉嫌侵犯家長(zhǎng)隱私權(quán)、人格權(quán)，況且，親子鑒定并非法定意義和公開價(jià)值的證明材料。
事實(shí)上，親屬關(guān)系證明的途徑很多，需要使用的范圍也很廣泛，在辦理醫(yī)保、社保、購房或者產(chǎn)權(quán)登記方面，都有類似要求。在實(shí)現(xiàn)證明的渠道上，除了較為低層級(jí)的自我承諾外，還有相關(guān)部門的證明或者公證，并非必須采取親子鑒定的醫(yī)學(xué)手段。
假證的困惑具有普遍性，但親子鑒定的做法卻沒有普適性。證明材料造假、方便核驗(yàn)等不是違規(guī)要求提供親子鑒定的理由和借口。增加群眾負(fù)擔(dān)和辦事難度，與簡(jiǎn)政便民的大趨勢(shì)不符。
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