2022年全國人口普查結(jié)果公布(預(yù)測2022出生人口數(shù)量)

文 | 張宇馳

8月1日，《求是》雜志刊發(fā)國家衛(wèi)健委黨組文章《譜寫新時(shí)代人口工作新篇章》（下稱《篇章》），其中作為官方口徑首次確認(rèn)了“‘十四五’期間，我國將面臨人口負(fù)增長”，如何應(yīng)對(duì)人口負(fù)增長成為重要話題。

上世紀(jì)90年代以來，我國的總和生育率降至更替水平以下，持續(xù)積累了負(fù)增長慣性。而近年來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢和生育觀念迅速變化使得生育的動(dòng)能持續(xù)減弱，根據(jù)第七次人口普查結(jié)果測算，2020年我國的總和生育率僅為1.3，這相當(dāng)于平均每對(duì)夫妻僅生育1.3個(gè)子女。人口學(xué)家陳衛(wèi)教授的最新預(yù)測顯示，中國的人口負(fù)增長是一個(gè)長期的、不可逆的過程。要緩解負(fù)增長帶來的沖擊，實(shí)現(xiàn)人口長期均衡發(fā)展，需要鼓勵(lì)生育行為。

圖源：新華社

生育行為受到家庭經(jīng)濟(jì)實(shí)力和生育意愿的共同影響。僅依靠放寬生育數(shù)量能達(dá)到的效果是有限的，關(guān)鍵在于讓更多的夫妻“有能力生孩子，愿意生孩子”。《篇章》指出：“當(dāng)前人口工作的著力點(diǎn)是完善積極生育支持政策體系?！边@就要求相關(guān)部門制定政策從適齡婚育人口切身利益出發(fā)，破解生育障礙，彰顯人性關(guān)懷。

《中國生育報(bào)告2022版》顯示，將一個(gè)孩子養(yǎng)育到大學(xué)畢業(yè)所需要的成本平均為62.7萬元。不少家長開玩笑：“這哪是生孩子，簡直生了一只吞金獸?！?strong>愈加膨脹的生育成本使得許多年輕人望而卻步，加上疫情期間生活質(zhì)量下降，生育意愿自然被抑制或是延遲了。所以，應(yīng)使住房、教育、醫(yī)療、就業(yè)、稅收、社保等政策適當(dāng)向生育子女的家庭傾斜，努力實(shí)現(xiàn)個(gè)人、政府、社會(huì)共擔(dān)生育成本。

圖源：新華社

顯性成本之外，我們還應(yīng)關(guān)注“傾斜的成本”。在生育中，兩性的付出存在差異，因生育而導(dǎo)致職場女性失去工作，或是因生育計(jì)劃而在就業(yè)過程中被婉拒的現(xiàn)象仍有發(fā)生。2021年國家衛(wèi)生健康委調(diào)查顯示，育齡婦女生育意愿繼續(xù)走低，平均打算生育子女?dāng)?shù)為1.64個(gè)，低于2017年的1.76個(gè)和2019年的1.73個(gè)，作為生育主體的“90后”“00后”僅為1.54個(gè)和1.48個(gè)。女性對(duì)職業(yè)發(fā)展的擔(dān)憂已經(jīng)成為影響生育的重要障礙，要化解這種矛盾，仍需切實(shí)保障育齡婦女的正當(dāng)權(quán)利，鼓勵(lì)夫妻共擔(dān)育兒責(zé)任。

“水勢宜疏不宜堵，矛盾宜解不宜結(jié)?！?strong>降低生育成本，小了說，緩解家庭的生育焦慮，保障的是小家的幸福；大了講，疏導(dǎo)負(fù)增長壓力，緩和的是人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的矛盾。

【作者】 張宇馳

南方評(píng)論