劉利民:中高考、小升初,怎么改?
來源:好上學 ??時間:2024-08-23
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●高中階段“一門一清”,考兩次記最好成績
●高考將減少科目,探索不分文理科
●“一市一案”,破解19個重點大城市“擇校熱”
●“缺什么補什么”,3至5年全面改善貧困地區(qū)薄弱校辦學條件
黨的十八屆三中全會通過的《*中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》提出要“深化教育領域綜合改革”。其中,考試招生制度改革、校長教師輪崗制等熱點問題受到群眾普遍關注。
12月5日,教育部副部長劉利民在接受記者采訪時表示,根據全會部署,教育部已經完成制定考試招生總體方案,即將面向全社會公開征求意見,并就相關問題回答記者提問。
招考改革:2020年基本建立中國特色現代教育考招制度
【焦點】
“這次頂層設計是我國教育考試招生制度系統(tǒng)性綜合性最強的一次改革?!眲⒗裢嘎?,近期教育部已完成制定考試招生的總體方案,即將就小升初、高中學業(yè)水平考試、中考和高考改革辦法等多個配套方案面向全社會公開征求意見,并在修改完善后印發(fā)實施,2020年基本建立中國特色的現代教育考試招生制度:形成分類考試、綜合評價、多元錄取的基本模式;健全考試與招生相對分離,學生多次選擇、學校依法自主招生、專業(yè)機構組織實施、*宏觀管理,社會參與監(jiān)督的運行機制;構建銜接溝通各級各類教育、認可多種學習成果的人才成長“立交橋”。
記者:這次“小升初”的制度設計中將如何破解“擇校熱”?
劉利民:按照《決定》提出的義務教育免試就近入學,試行學區(qū)制和九年一貫對口招生要求,辦好每一所義務教育學校,不設重點學校重點班。近日,教育部已經制定了《關于進一步做好小學升初中免試就近入學工作的實施意見》,即將印發(fā)。在合理劃定入學范圍、有序確定入學對象、規(guī)范辦理入學手續(xù)、全面實施陽光招生、不斷減少特長招生、大力推進均衡發(fā)展,實行學區(qū)化辦學等方面對各地都提出了明確的要求。
相對來講,擇校問題在大城市和特大城市比較突出。我們也加強分類指導,擬專門就19個重點大城市義務教育規(guī)范入學工作提出指導。堅持一市一案,要求各市要抓住主城區(qū)、抓好熱點學校、抓住關鍵環(huán)節(jié)、抓實重點時段,完善相關政策,提出有針對性的時間表和路線圖,攻堅克難,努力破解擇校難題。
記者:初中升高中如何設計?高中學業(yè)水平評價又該如何體現?
劉利民:要適應推進素質教育需要,建立健全初中學業(yè)水平考試和綜合素質評價制度。鼓勵各地積極探索以初中學業(yè)水平考試成績和綜合素質評價情況為依據的招生方式,完善優(yōu)質高中招生名額合理分配到區(qū)域內初中的辦法。
要健全高中學業(yè)水平考試和綜合素質評價制度,要增強考試的統(tǒng)一性和嚴肅性??荚噧热葜饕疾鞂W生高中學業(yè)完成情況,促進學生學好每門課程,身心全面發(fā)展,分別采用合格和等級方式來呈現考試成績,不再百分制,避免“分分計較”,這也是個導向。每一門課程學完即考,這叫“一門一清”,避免畢業(yè)時,一次考三年學習的內容,增加了學生壓力。我們要創(chuàng)造條件,為學生提供一門課程可以參加兩次考試的機會,同時計最好的成績。學生根據自己的興趣、志向和優(yōu)勢,自覺選擇部分等級性考試科目來參加考試,鼓勵學生個性發(fā)展,并減輕考試競爭壓力。
完善綜合素質評價,客觀真實準確地記錄學生全面發(fā)展和個性發(fā)展的情況。著重引導學生,積極參加社會實踐和志愿服務活動,建立健全公示等誠信機制,確保材料的真實可靠。實施這一點,大家不是沒有顧慮,校長們也有顧慮,綜合素質評價怎么評,這個學生好還是不好,一個班學生這么多,怎么評出一個優(yōu)良中差。按現在有些地方實行的情況就是寫實性的。這個孩子做了什么,學了什么,要記錄下來,給招生的院校作為參考。
記者:高考改革的思路是什么?
劉利民:要改革統(tǒng)一高考,要建立普通本科綜合評價、多元錄取的機制。改革的重要基礎,是統(tǒng)籌高考和高中學業(yè)水平考試各自的功能定位。在建立健全高中學業(yè)水平考試制度的基礎上,減少高考科目,探索不分文理科設置考試科目。增強考試內容的綜合性,側重考察學生獨立思考和運用所學知識分析問題、解決問題的能力。探索外語科目,一年多次的社會化考試,學生可自主選擇考試時間和次數,使外語考試、成績、表達和使用更加趨于科學合理。
基礎教育:更關注農民工子女教育
【焦點】
劉利民強調,今后教育改革將以促進基本公共教育服務均等化為目標,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務教育資源的均衡配制,“堅持普惠性,兜住底,保障每一個學生,每一個孩子都有學上;體現傾斜性,?;?,使每一所學校都要達到基本的辦學條件;促進均衡性,縮差距,擴大優(yōu)質教育資源的覆蓋面”。
記者:之前農村義務教育階段學校的布局調整曾引起很大爭議,后來政策有所調整。在這個問題上會有何新政?
劉利民:我國東、中、西各地的經濟社會發(fā)展很不平衡,這給我們教育帶來了很大的不平衡,各地學校千差萬別。目前教育部,會同國家發(fā)改委、財政部,制定了全面改善貧困地區(qū)薄弱學校基本辦學條件,促進義務教育學校標準化建設的意見,這個意見已報國務院同意,將于近期印發(fā)。將按照“缺什么補什么”的原則,用3到5年的時間,使這些地區(qū)的學校達到基本辦學標準,滿足基本辦學條件。同時改善學校生活設施,辦好必要的教學點。
記者:現在不少地方中學班額太大,尤其是縣城中學生源較多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學生源較少。這個問題怎么解決?
劉利民:這主要是優(yōu)質教育資源不足,甚至有些地方的教育資源不足造成的。逐步解決和消除大班額現象,要適應城鎮(zhèn)化發(fā)展的趨勢,充分考慮區(qū)域內學生的流動、人口出生和學齡兒童變化等情況。科學規(guī)劃學校布局,充分利用已有的辦學資源,在必要的情況下通過新建、擴建和改建,對縣鎮(zhèn)義務教育學校進行改造。要加強新建住宅區(qū)的配套學校建設,對教育資源較好的學校的大班額問題要擴大資源的輻射,合理分流學生,對大班額現象嚴重的學校,要限制其招生人數。
記者:說到適應城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢,農民工子女的教育問題至關重要。一方面是隨遷子女,另一方面是留守兒童。
劉利民:我們要更加關注農民工子女。
對于隨遷子女,要按照《決定》戶籍改革的相關部署,區(qū)分縣鎮(zhèn)、中小城市、大城市、特大城市等不同情況,對做好隨遷子女義務教育工作分別提出要求。
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