專家視角：什么是高質(zhì)量的學(xué)術(shù)人才評審？

小編今天整理了一些專家視角：什么是高質(zhì)量的學(xué)術(shù)人才評審？相關(guān)內(nèi)容，希望能夠幫到大家。

　　2024年11月9日，由中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)人才發(fā)展專業(yè)委員會、對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)教育與開放經(jīng)濟研究中心和中國教育在線·學(xué)術(shù)橋聯(lián)合編制的《“什么是高質(zhì)量的學(xué)術(shù)人才評審？”——基于2352名評審專家的循證研究》報告正式發(fā)布。從評審專家視角進行專項調(diào)研，是學(xué)界研究人才評價體制機制改革的創(chuàng)新探索。就此報告，人才發(fā)展專委會對三位課題組專家進行了訪談。

　　王云海：報告解決四個關(guān)鍵問題

　　中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)會人才發(fā)展專委會學(xué)術(shù)委員會副主任、對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)教育與開放經(jīng)濟研究中心教授

高質(zhì)量的學(xué)術(shù)人才評審

是國家導(dǎo)向所需、高校發(fā)展現(xiàn)實所需

　　人才發(fā)展專委會：請您談?wù)劇丁笆裁词歉哔|(zhì)量的學(xué)術(shù)人才評審？”——基于2352名評審專家的循證研究》研究報告的調(diào)研和撰寫的背景？

　　王云海：報告撰寫的背景主要有兩方面。一是國家戰(zhàn)略和國家政策的導(dǎo)向需要。我們在建設(shè)教育、科技、人才強國戰(zhàn)略的背景下急需高質(zhì)量學(xué)術(shù)人才評價的創(chuàng)新機制。一體推進教育科技人才的整體發(fā)展。在今年的全國教育大會上，**也指出要實施教育家精神鑄魂強師行動，培養(yǎng)造就新時代高水平教師隊伍，而高質(zhì)量的教師隊伍建設(shè)需要客觀、公正、科學(xué)、有效的學(xué)術(shù)人才評價制度作保障。同時，今年2月份，教育部負(fù)責(zé)人在答光明日報記者提問時指出“要持續(xù)深化人才評價改革。確保人才選得更準(zhǔn)、用得更好。充分發(fā)揮學(xué)術(shù)共同體在人才和學(xué)術(shù)評價中的作用，讓‘懂的人’選‘對的人’”。如何遴選高質(zhì)量的評審專家，也就是如何找到“懂的人”，是我們這個調(diào)查報告研究的重點。

　　二是通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)是高校人事人才工作現(xiàn)實所需。人才發(fā)展專委會在2023年啟動了重大課題“中國高校教師發(fā)展與評價追蹤調(diào)查(CUSS)”，實地調(diào)研了26所高校，訪談了400多位高校人事人才工作者，發(fā)放了1萬多份高校教師調(diào)查問卷。在調(diào)研過程中，我們發(fā)現(xiàn)高校在如何推進高質(zhì)量學(xué)術(shù)人才評審方面存在困惑和挑戰(zhàn)，特別希望評審專家對人才評價提出建設(shè)性意見。由此，我們依托中國教育在線·學(xué)術(shù)橋50萬+的人才評審專家?guī)爝M行了專項調(diào)研。

高質(zhì)量的學(xué)術(shù)人才評審報告

兩大核心成果，解決四個關(guān)鍵問題

　　人才發(fā)展專委會：本研究報告有哪些主要發(fā)現(xiàn)？解答了哪些主要問題？

　　王云海：通過本次研究，我們收獲很多，其中有兩項核心成果。一是報告提出，高質(zhì)量的人才評審專家，應(yīng)當(dāng)是“學(xué)科專家+評價專家+管理專家”的結(jié)合。二是報告指出，高質(zhì)量的學(xué)術(shù)人才評審，應(yīng)當(dāng)由“高質(zhì)量的評審專家”和“高質(zhì)量的評審機制”來組成。按照這個思路，我們的報告主要解答了四個主要問題：一是“高質(zhì)量的評審專家”應(yīng)該具備哪些素養(yǎng)和條件？二是“高質(zhì)量的評審機制”應(yīng)該關(guān)注哪些維度？三是“學(xué)術(shù)人才發(fā)展與評價”存在哪些問題？四是評審專家如何看待“獨立第三方評價機構(gòu)”？

　　經(jīng)過分析我們發(fā)現(xiàn)，“高質(zhì)量的評審專家”，應(yīng)當(dāng)是學(xué)科專家+評價專家+管理專家的結(jié)合；“高質(zhì)量的評審機制”，應(yīng)當(dāng)著重關(guān)注代表作的選拔和提交。此外，對于破格晉升機制、匿名評審機制、評價表格設(shè)計以及推進第三方評價等關(guān)鍵環(huán)節(jié)也要進行改革。針對當(dāng)前學(xué)術(shù)人才發(fā)展與評價的熱點問題，我們發(fā)現(xiàn)在“破五唯”、“立新標(biāo)”等方面仍有較大提升空間，在推進青年教師發(fā)展方面仍需加大支持力度。

　　對于當(dāng)前高校的預(yù)聘-長聘制和非升即走制度我們也進行了調(diào)研。很多專家認(rèn)為，這項制度需要系統(tǒng)性和綜合性的評估，要根據(jù)學(xué)校的實際情況來決定是否采用。同時，在世界重要人才中心高地建設(shè)方面，專家也提到要在強化國際引才方面進行深入研究。

明年重點工作是開展

《高校專業(yè)技術(shù)職務(wù)同行評價服務(wù)規(guī)范團體標(biāo)準(zhǔn)》建設(shè)

　　人才發(fā)展專委會：人才專委會的研究近年來取得豐碩的成果，對于未來的這一方面的研究，您有何計劃？

　　王云海：首先非常感謝專委會300多所會員高校的支持，也特別感謝參與本次調(diào)查的2352名評審專家的鼎力支持。專家的關(guān)注和支持是本次報告得以完成的前提，也是提升學(xué)界和教育界對該議題進行持續(xù)且深度關(guān)注的基礎(chǔ)。專家的關(guān)注和支持也推進了學(xué)術(shù)人才評價共同體的健康建設(shè)。未來我們將加強同評審專家的聯(lián)系，發(fā)揮評審專家的有益貢獻，繼續(xù)深入相關(guān)議題的研究。

　　這份報告已經(jīng)是人才發(fā)展專委會的第四份專項報告，人才發(fā)展專委會成立以來始終秉持開展人才研究、服務(wù)人才發(fā)展的工作宗旨，因此在未來我們也將繼續(xù)針對當(dāng)前人才評價改革的熱點、難點，推出更多有價值的高質(zhì)量研究報告。

　　在本次論壇上我們也決定推出一項重點課題的研究，即《高校專業(yè)技術(shù)職務(wù)同行評價服務(wù)規(guī)范團體標(biāo)準(zhǔn)》建設(shè)。希望通過人才發(fā)展專委會的努力，為學(xué)術(shù)評審的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)貢獻力量，為教育和人才評價機制改革做出貢獻。

　　秦冠英：高質(zhì)量評審專家解讀

　　中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)會人才發(fā)展專委會學(xué)術(shù)委員會秘書、對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)教育與開放經(jīng)濟研究中心副研究員

學(xué)科專家是基礎(chǔ)，評價專家是保障

管理專家是對評審專家更高層次的要求

　　人才發(fā)展專委會：秦老師您好，作為課題組專家，就高質(zhì)量的評審專家=學(xué)科專家+評價專家+管理專家這一觀點，您能解讀一下這三種專家的關(guān)系嗎？

　　秦冠英：學(xué)術(shù)人才評審是一項非常復(fù)雜的評價活動，因此它對評審專家提出了更高的要求。首先，學(xué)術(shù)人才評審歸根到底是一種學(xué)術(shù)評審，這就需要專家必須具備學(xué)科上的權(quán)威性，換言之他應(yīng)該是一名學(xué)科專家，能夠確保整個評審符合學(xué)術(shù)研究和學(xué)術(shù)發(fā)展的基本邏輯。其次，學(xué)術(shù)人才評審作為一項復(fù)雜的評價活動，需要評價專家具備相關(guān)的評價知識、評價技能和實質(zhì)的評價權(quán)威，這樣才能夠?qū)W(xué)術(shù)人才的發(fā)展做出科學(xué)的評價。再者，人才評審不是孤立存在的，它關(guān)切到個人的發(fā)展、人才隊伍的建設(shè)、高等教育機構(gòu)的發(fā)展，因此評審專家應(yīng)該具備更加宏觀的視野和系統(tǒng)性的思考。換言之，評審專家應(yīng)該具備管理方面的權(quán)威，這樣他們才能深刻認(rèn)識到人才發(fā)展、人才隊伍建設(shè)、高等教育發(fā)展的基本規(guī)律，再在這三個規(guī)律的基礎(chǔ)之上，進一步深化對評價的認(rèn)識。

　　由此，我們認(rèn)為高質(zhì)量的學(xué)術(shù)人才評審專家應(yīng)當(dāng)是學(xué)科專家、評價專家和管理專家三者的結(jié)合。那么，三者之間的關(guān)系也非常明了，學(xué)科專家是基礎(chǔ)，評價專家是保障，管理專家是對評審專家更高層次的要求。

近40%的專家認(rèn)為

“非升即走”并不適用于絕大數(shù)的中國高校

　　人才發(fā)展專委會：“非升即走”機制是當(dāng)前評價改革的難點也是各方關(guān)注的熱點，在本次報告中是否有關(guān)于此問題的分析？有怎樣的結(jié)論？

　　秦冠英：“非升即走”的確是當(dāng)前高校學(xué)術(shù)人才評價與發(fā)展的熱點、難點，目前既有從高校管理的角度也有從大學(xué)教師自身的角度來談這個問題。我們這次的研究報告是從評審專家的角度來看這個問題。過半的評審專家認(rèn)為，中國高校不應(yīng)該盲目跟風(fēng)推行“非升即走”制度，而是應(yīng)該根據(jù)學(xué)校的自身情況來決定是否采用；近40%的專家，認(rèn)為該制度設(shè)置的本身具有一定的科學(xué)性和合理性，但是它并不適用于絕大數(shù)的中國高校。

　　“非升即走”是我們從國外引進的人才評級制度，而任何一項制度都不是十全十美的，它需要一定的保障措施、實施條件和資源支持，總的來說它需要形成一個政策生態(tài)。這個政策生態(tài)，首先要有充足的學(xué)術(shù)勞動力供給來確保它高競爭、高選拔的要求；其次它要有與高競爭相匹配的高薪酬、高待遇；最后也是最重要的一點，它要有符合各個類型高校教師發(fā)展的路徑、序列。

　　然而，很多中國高校是否具備這樣的政策生態(tài)，是需要打一個問號的。比如，有的高校本身人才引進就很困難，再采用這么嚴(yán)格的人才選拔方式，就會淪為為了淘汰而淘汰。還有，如果沒有提供與高競爭相匹配的高待遇支持，也會影響教師發(fā)展的穩(wěn)定性；如果沒有符合各種教師發(fā)展的路徑、序列，很多老師就會轉(zhuǎn)變成為了“非升即走”而發(fā)展，也就是說在“五唯”的基礎(chǔ)上可能會衍生出來“六唯”。

　　總的來說，“非升即走”制度有一定的合理性，但它需要嵌套在一個合理的自成邏輯的政策生態(tài)中去，只有保障了生態(tài)和條件才能推進該制度。

人才評價工作實踐中

代表作該如何提供？

　　人才發(fā)展專委會：關(guān)于本研究還有哪些有意思的發(fā)現(xiàn)可以與大家分享嗎？

　　秦冠英：我印象比較深刻的是“高質(zhì)量的評審機制”與代表作提供的問題。在“破五唯 立新標(biāo)”的背景下，代表作評價機制被很多高校所采用，但在實施的過程中，很多高校遇到了“代表作怎么選如何提交才能展現(xiàn)人才的發(fā)展成果”這一問題。

　　我們調(diào)查發(fā)展，45%的評審專家認(rèn)為，在提交代表作的同時還應(yīng)該提交與該代表作相關(guān)的系列研究成果；30%的專家認(rèn)為應(yīng)該提交全部的成果，同時標(biāo)注出代表作；僅有百分之十幾的專家認(rèn)為，僅提交代表作就可以。

　　我認(rèn)為這個調(diào)查結(jié)果非常具有啟發(fā)性。評價一個人實際上是非常困難的一個過程，僅憑一個結(jié)果，是很難展現(xiàn)人才的發(fā)展軌跡、發(fā)展成效和發(fā)展?jié)摿Φ?。從調(diào)查結(jié)果來看，評審專家也更傾向于從更加系統(tǒng)和綜合的角度去評價一個人。這對我們也是一個啟發(fā)，也是我們未來研究的一個方向。

　　吳報華：持續(xù)完善評審服務(wù)

　　中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)會人才發(fā)展專委會常務(wù)副秘書長、中國教育在線副總編、學(xué)術(shù)橋總編

中國行業(yè)領(lǐng)先的第三方評審機構(gòu)

科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑u審機制設(shè)置、高質(zhì)量的評審管理

　　人才發(fā)展專委會：報告顯示，評審專家對獨立第三方評價機構(gòu)評審過程保密性和公平性表現(xiàn)總體滿意度達到98.04%，對工作的效率和流程的總體滿意度達到99.88%。作為中國行業(yè)領(lǐng)先的第三方評審機構(gòu)，學(xué)術(shù)橋做了哪些方面的努力，能達成這么高的滿意度？

　　吳報華：主要有兩點，一是我們在設(shè)置評審機制時都秉持著科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，包括雙向匿名評審，隨機匹配專家，數(shù)據(jù)庫的安全性建設(shè)等。二是我們擁有高質(zhì)量的評審管理，做到了評審效率高、流程合理、服務(wù)及時等。

　　人才發(fā)展專委會：學(xué)術(shù)人才是一項特殊的學(xué)術(shù)評審，我們了解到，實踐中高校對于評審專家和被評人之間的專業(yè)匹配度非常關(guān)心，請問中國教育在線·學(xué)術(shù)橋是如何保障評審對象和評審專家在學(xué)術(shù)背景方面的高匹配度的？

　　吳報華：我們建立了龐大的專家?guī)欤瑓R聚了來自各領(lǐng)域的專家學(xué)者，另外我們依托專業(yè)的技術(shù)用大數(shù)據(jù)、云計算保障匹配的精準(zhǔn)性，從而推進從同行評同行，到內(nèi)行評內(nèi)行。

　　人才發(fā)展專委會：在未來，學(xué)術(shù)橋?qū)⑷绾芜M一步推進高質(zhì)量的學(xué)術(shù)人才評審？

　　吳報華：首先我們將會開辟更多豐富多元的評審場景，例如學(xué)術(shù)體檢，滿足并服務(wù)學(xué)術(shù)人才的發(fā)展需求；其次我們將進一步完善專家?guī)斓慕ㄔO(shè)，夯實專家?guī)靸?，完善專家管理，如職業(yè)院校專家?guī)斓慕ㄔO(shè)等；再者，我們將持續(xù)完善評審服務(wù)，優(yōu)化評審機制，提升評審服務(wù)質(zhì)量。

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