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禮贊輝煌 耀啟新章——湖南高等教育自學(xué)考試非凡四十年

來源:好上學(xué) ??時(shí)間:2025-01-18

  四十年辛勤耕耘,四十年碩果累累。

  1984年—2024年,湖南高等教育自學(xué)考試(下稱“自學(xué)考試”)制度已實(shí)施40年。

  從無到有,從小到大,從單一的學(xué)歷考試逐步發(fā)展為多層次、多功能的國家考試制度和高等教育形式……湖南自學(xué)考試制度走過了一段波瀾壯闊、成就斐然的非凡旅程。

  40年來,自學(xué)考試?yán)塾?jì)入籍人數(shù)約457萬人,累計(jì)報(bào)名報(bào)考約1306萬人次、3388萬科次,已有115萬余人順利畢業(yè)……自學(xué)考試為無數(shù)學(xué)子提供了接受高等教育的寶貴機(jī)會,也為湖南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入了源源不斷的活力。

  不凡歷程:從無到有,40年披荊斬棘實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展

  何為自學(xué)考試?

  它是一種建立在個(gè)人自學(xué)、社會助學(xué)和國家考試相結(jié)合基礎(chǔ)上,對自學(xué)者進(jìn)行的以學(xué)歷考試為主的高等教育國家考試,具有培養(yǎng)和選拔人才的雙重功能。

  “建立高等教育自學(xué)考試制度,是廣開學(xué)路,鼓勵(lì)自學(xué),培養(yǎng)和選拔人才的新途徑,是當(dāng)前廣大人民群眾和有關(guān)方面十分關(guān)注的一件大事,各級人民政府和有關(guān)部門,一定要滿腔熱情地給予支持。”

  1983年,《關(guān)于湖南省高等教育自學(xué)考試試行辦法》出臺,湖南從零開始,籌備自學(xué)考試。1984年,湖南省高等教育自學(xué)考試指導(dǎo)委員會成立,《湖南省高等教育自學(xué)考試命題工作實(shí)施意見》《湖南省高等教育自學(xué)考試考籍管理暫行辦法》《湖南省高等教育自學(xué)考試考務(wù)細(xì)則》《湖南省中等專業(yè)教育自學(xué)考試試行辦法》等文件相繼印發(fā),為湖南自學(xué)考試的規(guī)范化、制度化發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

  同年11月25日,湖南首次自學(xué)考試開考六個(gè)專業(yè)六門課程,在全省設(shè)置43個(gè)考區(qū)、99個(gè)考點(diǎn)、2144個(gè)考場,共有5萬余人參考。次年,首批23443張自學(xué)考試單科合格證的頒發(fā),標(biāo)志著湖南省自學(xué)考試制度初步探索的成功,也為后續(xù)發(fā)展注入了強(qiáng)勁的動(dòng)力。

  1988年,國務(wù)院《高等教育自學(xué)考試暫行條例》一紙令下,自學(xué)考試正式納入法制化管理框架。同年,湖南提出了逐步增加開考專業(yè)、放寬本科報(bào)考對象的限制、擴(kuò)大服務(wù)項(xiàng)目與成人高校建立橫向聯(lián)系的改革設(shè)想,并將湖南省高等教育自學(xué)考試指導(dǎo)委員會更名為“湖南省高等教育自學(xué)考試委員會”。1999年,湖南省教委招生辦公室、自學(xué)考試辦公室、招生考試中心、自學(xué)考試中心四個(gè)職能機(jī)構(gòu)合并成立湖南省教育考試院,于2001年初正式組建運(yùn)行。

  隨后,通過不斷增設(shè)考試科目、拓寬服務(wù)領(lǐng)域、深化規(guī)范化管理,我省自學(xué)考試管理工作取得了顯著突破與進(jìn)展,朝著更加規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的方向大步邁進(jìn)。

  2010年5月,《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》(2010—2020年)出臺,將自學(xué)考試納入繼續(xù)教育的范疇,提出要“健全寬進(jìn)嚴(yán)出的學(xué)習(xí)制度,辦好開放大學(xué),改革和完善高等教育自學(xué)考試制度”。

  為加強(qiáng)各級自考管理部門、主考學(xué)校和助學(xué)機(jī)構(gòu)之間的溝通與聯(lián)系,2010年,湖南省教育考試院牽頭成立了省級學(xué)會——湖南省自學(xué)考試研究會;2013年,我省高等教育自學(xué)考試專家咨詢委員會成立,進(jìn)一步推動(dòng)自學(xué)考試科學(xué)管理和民主決策。此后,兩個(gè)機(jī)構(gòu)在策劃我省自考改革方案、加速課程與專業(yè)發(fā)展、推動(dòng)過程性評價(jià)、促進(jìn)自考與其他教育形式的融合等方面發(fā)揮了關(guān)鍵性作用。

  《湖南省高等教育自學(xué)考試專業(yè)調(diào)整方案》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我省高等教育自學(xué)考試工作的通知》《關(guān)于印發(fā)〈湖南省高等教育自學(xué)考試考務(wù)工作細(xì)則〉和〈湖南省高等教育自學(xué)考試考籍管理工作細(xì)則〉的通知》《關(guān)于實(shí)施我省高等教育自學(xué)考試社會助學(xué)機(jī)構(gòu)信息化管理的通知》等文件為我省自學(xué)考試工作的規(guī)范化、信息化、高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的政策支撐。

  為時(shí)養(yǎng)器:優(yōu)質(zhì)資源,培養(yǎng)應(yīng)用型技能型人才

  從省級到市(州)、縣(區(qū))級,從主考學(xué)校教學(xué)到助學(xué)機(jī)構(gòu)助學(xué),40年來,湖南已然形成了組織健全、職責(zé)明晰、隊(duì)伍優(yōu)化、覆蓋全省的自考管理體系,并憑借其別具一格的教育路徑,點(diǎn)燃了無數(shù)學(xué)子的理想火花。

  1996年,全省自考畢業(yè)生總?cè)藬?shù)首次“破萬”,達(dá)到13577人。2001年,全省自考畢業(yè)生人數(shù)達(dá)到46614人。2010年,全省自考畢業(yè)生人數(shù)首次突破5萬大關(guān)。2022年,全省自考畢業(yè)人數(shù)再創(chuàng)新高,達(dá)59529人。截至2024年6月,自學(xué)考試畢業(yè)生總?cè)藬?shù)115萬余人。

  這些畢業(yè)生遍布社會的各個(gè)領(lǐng)域,他們在各自的崗位上發(fā)光發(fā)熱。長沙環(huán)境保護(hù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院副院長曹珍就是其中的一位。

  2007年,曹珍獲得湖南師大土地資源管理專業(yè)自考本科文憑;2008年,她又通過自考獲得了湖南農(nóng)大環(huán)境工程專業(yè)本科文憑;2009年,獲得黨建理論在職研究生學(xué)歷;2011年獲得全國統(tǒng)招碩士研究生思想政治教育專業(yè)學(xué)歷與學(xué)位……11年,兩個(gè)本科學(xué)歷學(xué)位,兩個(gè)研究生學(xué)歷,一個(gè)碩士學(xué)位,她將青春歲月鐫刻成了一段段努力與奮斗的華章。2017年,她成為我省十位“自考之星”之一。

  其實(shí),和曹珍一樣優(yōu)秀的自考生還有很多。

  2018年8月,為了激發(fā)高校學(xué)生區(qū)塊鏈技術(shù)創(chuàng)新熱情,首屆湖南省高等自學(xué)考試學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽啟動(dòng),比賽以“區(qū)塊鏈+互聯(lián)網(wǎng)”為主題,來自全省各市州教育考試院、自學(xué)考試主考學(xué)校的13個(gè)單位52個(gè)作品參賽,最終12個(gè)作品脫穎而出,不僅促進(jìn)區(qū)塊鏈的應(yīng)用落地和成果轉(zhuǎn)化,還為湖南區(qū)塊鏈+互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展應(yīng)用到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)上提供好的創(chuàng)意與思路。

  隨著時(shí)代的變遷,社會對人才的需求也在不斷調(diào)整和升級。為此,我省自考自開考以來,以實(shí)際開考條件為基礎(chǔ),動(dòng)態(tài)調(diào)整開考專業(yè)和課程體系,以適應(yīng)不斷變化的人才需求,逐步構(gòu)建起具有湖南特色的自考專業(yè)體系。

  《湖南省高等教育自學(xué)考試專業(yè)調(diào)整方案(2018年)》實(shí)現(xiàn)了與國家專業(yè)清單的銜接,整體提升了自考專業(yè)設(shè)置的科學(xué)性和規(guī)范性;《湖南省高等教育自學(xué)考試專業(yè)考試計(jì)劃(2024年版)》調(diào)整了專業(yè)考試計(jì)劃及新舊計(jì)劃課程頂替辦法,收錄了86個(gè)專業(yè),涵蓋經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、教育學(xué)等10個(gè)學(xué)科領(lǐng)域,構(gòu)建了含思政課、核心課、選考課為一體的新課程體系,為考生提供了多樣化的專業(yè)內(nèi)容資源和職業(yè)發(fā)展選擇。

  不僅如此,為自考生提供優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)服務(wù)和多樣化的助學(xué)服務(wù),我省設(shè)有主考學(xué)校32所,助學(xué)機(jī)構(gòu)136個(gè),出臺了《湖南省高等教育自學(xué)考試社會助學(xué)管理細(xì)則》。2022年,我省又設(shè)立了監(jiān)管平臺,從技術(shù)層面進(jìn)一步加強(qiáng)助學(xué)監(jiān)管,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源惠及更多考生。截至2024年6月,我省累計(jì)35萬多名考生202萬多科次參與了學(xué)分認(rèn)定和過程性考核。

  前途燦燦:數(shù)字化賦能,自學(xué)考試創(chuàng)新前行

  匯聚優(yōu)質(zhì)教育資源,精準(zhǔn)對焦政策導(dǎo)向,湖南集合各方力量,全方位、多層次地推動(dòng)自學(xué)考試向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn),為廣大自考生提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的學(xué)習(xí)支持和服務(wù)。

  2001年,我省啟動(dòng)自學(xué)考試管理信息系統(tǒng)的開發(fā)工作,2005年,我省自考首次實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上報(bào)名報(bào)考。

  但是,隨著信息技術(shù)的發(fā)展,2001年啟動(dòng)開發(fā)的部分管理軟件已無法滿足全省自考綜合業(yè)務(wù)管理的需求。2006年,我省開發(fā)并建成了高等教育自學(xué)考試管理信息系統(tǒng)。同年,對全省歷屆考生的紙質(zhì)檔案進(jìn)行了全面徹底的清理,通過清理和錄入,實(shí)現(xiàn)了考生考籍管理電子化。

  考籍管理電子化還不夠,2009年,我省自考全面實(shí)行網(wǎng)上評卷,率先采用普通紙張、無同步頭、無定位點(diǎn)黑白印刷,開創(chuàng)了全國教育考試網(wǎng)上評卷之最。并于2017年啟動(dòng)自學(xué)考試計(jì)算機(jī)化考試題庫建設(shè)和智能組卷平臺軟件系統(tǒng)建設(shè),截至2021年,先后組織了8次共計(jì)13.8萬科次的計(jì)算機(jī)化考試……如今,自考信息管理系統(tǒng)已基本完善,開啟了湖南自學(xué)考試數(shù)字化轉(zhuǎn)型序幕。

  然而,數(shù)字化轉(zhuǎn)型并非一帆風(fēng)順。面對新技術(shù)、新理念的沖擊,如何更好地將數(shù)字技術(shù)與教育教學(xué)相融合,成為擺在大家面前的一大挑戰(zhàn)。數(shù)字化轉(zhuǎn)型與高質(zhì)量發(fā)展成為現(xiàn)階段包括自學(xué)考試在內(nèi)的教育發(fā)展的主要目標(biāo)。

  打破傳統(tǒng)思維,轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,通過數(shù)字技術(shù)提升自學(xué)考試數(shù)字治理能力,塑造自學(xué)考試新生態(tài)……我省積極運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),加強(qiáng)自學(xué)考試優(yōu)質(zhì)課程資源統(tǒng)籌,探索實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)資源共建共享,建設(shè)和完善自學(xué)考試學(xué)習(xí)資源平臺;同時(shí),不斷優(yōu)化考試內(nèi)容,創(chuàng)新考試評價(jià)方式與考試形式,積極探索數(shù)字化形式的過程性考核及計(jì)算機(jī)化考試,實(shí)現(xiàn)自學(xué)考試多維度、全過程的評價(jià),以提高自學(xué)考試的教育質(zhì)量與教育效率。

  不僅如此,我省還圍繞自學(xué)考試改革試點(diǎn)重點(diǎn)任務(wù),結(jié)合湖南省情和主考學(xué)校特色,優(yōu)化專業(yè)和課程結(jié)構(gòu)布局,探索開設(shè)適應(yīng)新技術(shù)、新崗位和新產(chǎn)業(yè)的專業(yè)和課程。鼓勵(lì)學(xué)校對接行業(yè)企業(yè),把產(chǎn)業(yè)需求轉(zhuǎn)化為自學(xué)考試人才培養(yǎng)目標(biāo),豐富應(yīng)用型人才培養(yǎng)課程體系。進(jìn)一步關(guān)注自考生主體的成長,不斷拓展自學(xué)考試的受眾群體,吸引自學(xué)考試向農(nóng)村延伸,把農(nóng)村自學(xué)考試工作與農(nóng)村綜合改革相結(jié)合,推出一批適用于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的應(yīng)用專業(yè),滿足農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)走向產(chǎn)業(yè)化的需求,培養(yǎng)在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中可堪大用、能擔(dān)重任的棟梁之材。

  從最初的摸索嘗試,到如今的成熟完善,湖南自學(xué)考試走過了不平凡的40年。這40年間,自學(xué)考試幫助了數(shù)以萬計(jì)的考生圓了大學(xué)夢,也為社會培養(yǎng)了大量高素質(zhì)的專業(yè)人才,接下來,自學(xué)考試還將進(jìn)一步加強(qiáng)與社會的聯(lián)系與合作,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合,為湖南的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展培養(yǎng)更多高素質(zhì)的應(yīng)用型人才。

  湖南高等教育自學(xué)考試四十年大事記

  1983年—1987年 初創(chuàng)階段

  ▶ 1983年 我省開始籌備自學(xué)考試,出臺了《關(guān)于湖南省高等教育自學(xué)考試試行辦法》(湘政發(fā)〔1983〕93號)

  ▶ 1984年 《湖南省高等教育自學(xué)考試命題工作實(shí)施意見》(湘考字〔1984〕7號)出臺,11月25日,湖南首次自學(xué)考試開考六個(gè)專業(yè)六門課程,共有5萬余人參考。

  ▶ 1985年 《湖南省高等教育自學(xué)考試考籍管理暫行辦法》(湘教考辦字〔1985〕8號)《湖南省高等教育自學(xué)考試考務(wù)細(xì)則》(湘教考辦字〔1985〕017號),發(fā)放了首批自學(xué)考試單科合格證,共計(jì)23443張。

  ▶ 1986年 《湖南省中等專業(yè)教育自學(xué)考試試行辦法》(湘教考字〔1986〕7號)

  1988年—2009年 發(fā)展階段

  ▶ 1988年 湖南省高等教育自學(xué)考試指導(dǎo)委員會更名為“湖南省高等教育自學(xué)考試委員會”

  ▶ 1989年 《關(guān)于授予高等教育自學(xué)考試本科畢業(yè)生學(xué)士學(xué)位的暫行規(guī)定》(湘教考辦字〔1989〕17號)

  ▶ 1994年 《關(guān)于印發(fā)<湖南省高等教育自學(xué)考試考籍管理辦法>的通知》(湘教考辦字〔1994〕29號)

  ▶ 1996年 全省自考畢業(yè)生總?cè)藬?shù)首次“破萬”,達(dá)到13577人。

  ▶ 1999年 經(jīng)省編委批準(zhǔn),將湖南省教委招生辦公室、自學(xué)考試辦公室、招生考試中心、自學(xué)考試中心四個(gè)職能機(jī)構(gòu)合并成立湖南省教育考試院,于2001年初正式組建運(yùn)行。

  ▶ 2001年 全省自考畢業(yè)生人數(shù)達(dá)到46614人。

  ▶ 2002年 《關(guān)于湖南省高等教育自學(xué)考試全日制助學(xué)班管理暫行辦法的通知》(湘教考自字〔2002〕1號)

  ▶ 2005年 我省自考首次實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上報(bào)名報(bào)考。

  ▶ 2006年 我省開發(fā)并建成了高等教育自學(xué)考試管理信息系統(tǒng),該系統(tǒng)涵蓋八大板塊。

  ▶ 2009年 《湖南省高等教育自學(xué)考試考務(wù)工作細(xì)則》(湘教考自字〔2009〕6號),我省自考全面實(shí)行網(wǎng)上評卷,率先采用普通紙張、無同步頭、無定位點(diǎn)黑白印刷,開創(chuàng)了全國教育考試網(wǎng)上評卷之最。

  2010年至今 轉(zhuǎn)型階段

  ▶ 2010年 全省自考畢業(yè)生人數(shù)首次突破5萬大關(guān),湖南省教育考試院牽頭成立了省級學(xué)會——湖南省自學(xué)考試研究會。啟動(dòng)課程過程性評價(jià)考核試點(diǎn),共20門課程47580科次。

  ▶ 2013年 我省成立了高等教育自學(xué)考試專家咨詢委員會,出臺《湖南省高等教育自學(xué)考試社會助學(xué)管理細(xì)則》

  ▶ 2014年 《湖南省高等教育自學(xué)考試專業(yè)調(diào)整方案》(湘自考委發(fā)〔2014〕1號)

  ▶ 2017年 完成了800余門省考課程考試大綱的建設(shè)工作,評選出十位自考之星。

  ▶ 2018年 首屆湖南省高等自學(xué)考試學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽舉行,并出臺了《湖南省高等教育自學(xué)考試專業(yè)調(diào)整方案(2018年)》

  ▶ 2020年《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我省高等教育自學(xué)考試生源組織等工作的通知》印發(fā)

  ▶ 2021年 《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我省高等教育自學(xué)考試工作的通知》(湘教考自字〔2021〕6號)

  ▶ 2022年 自考開考40年來畢業(yè)生人數(shù)最多的一年,高達(dá)59529人。設(shè)立了監(jiān)管平臺,進(jìn)一步加強(qiáng)助學(xué)監(jiān)管。印發(fā)《關(guān)于做好我省高等教育自學(xué)考試實(shí)操設(shè)計(jì)類課程考核有關(guān)工作的通知》(湘教考自字〔2022〕3號)和《關(guān)于加強(qiáng)我省高等教育自學(xué)考試實(shí)踐性環(huán)節(jié)課程考核工作的通知》(湘教考通〔2022〕18 號)。

  ▶ 2023年 印發(fā)《<湖南省高等教育自學(xué)考試考務(wù)工作細(xì)則>和<湖南省高等教育自學(xué)考試考籍管理工作細(xì)則>的通知》(湘教發(fā)〔2023〕47號)。完成173家助學(xué)機(jī)構(gòu)年審初審工作,并向省教育廳提交了審核工作報(bào)告。印發(fā)《關(guān)于暫停我省高等教育自學(xué)考試網(wǎng)絡(luò)助學(xué)考核成績使用的通知》,從 2024 年入籍的新考生起,暫停我省自學(xué)考試網(wǎng)絡(luò)助學(xué)考核成績的使用。

  ▶ 2024年 印發(fā)《關(guān)于實(shí)施我省高等教育自學(xué)考試社會助學(xué)機(jī)構(gòu)信息化管理的通知》(湘教考通〔2024〕3號),編制了《湖南省高等教育自學(xué)考試專業(yè)考試計(jì)劃(2024年版)》,收錄了86個(gè)專業(yè),涵蓋10個(gè)學(xué)科領(lǐng)域。自考信息管理系統(tǒng)已基本完善,開啟了湖南自學(xué)考試數(shù)字化轉(zhuǎn)型序幕。截至6月,自學(xué)考試畢業(yè)生總?cè)藬?shù)115萬余人。

  撰稿:楊斯涵 余蓉 劉勇 諶曄

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