南京交通職業(yè)學(xué)院怎樣(張雪峰談南京交通職業(yè)學(xué)院)

12月22日，有網(wǎng)友通過(guò)人民網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)留言板建議“學(xué)習(xí)廣州經(jīng)驗(yàn) 籌建本科層次的南京交通大學(xué)”，該網(wǎng)友提到“2021年10月21日上午，在南京市“十四五”重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃系列專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì)（第三場(chǎng)）上市交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng) ，介紹了“十四五”南京打造國(guó)際性綜合交通樞紐城市的思路和規(guī)劃。然而，南京沒(méi)有本科層次的交通高校，基于此，南京市政府借鑒廣州經(jīng)驗(yàn)，利用南京優(yōu)質(zhì)的高校資源籌建本科層次的交通類(lèi)本科高校。建議推動(dòng)南京交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院、南京鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院、江蘇海事職業(yè)技術(shù)學(xué)院三校合并，籌建本科層次的南京交通學(xué)院，條件成熟時(shí)更名為南京交通大學(xué)。”

南京市立即對(duì)網(wǎng)友的建議進(jìn)行了回復(fù)，從發(fā)出建議到回復(fù)建議只20幾分鐘時(shí)間。該建議不屬于南京市管轄，應(yīng)該向江蘇省教育廳或者江蘇省政府提出建議。

關(guān)于合并南京交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院、南京鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院、江蘇海事職業(yè)技術(shù)學(xué)院三所職業(yè)院校是肯定行不通的，理由如下：

第一，職業(yè)院校不能轉(zhuǎn)為普通教育學(xué)校。職業(yè)教育和普通教育屬于兩種不同的教育類(lèi)型，具有同等的地位。隨著國(guó)家對(duì)職業(yè)教育的越來(lái)越重視，職業(yè)教育學(xué)校轉(zhuǎn)為普通教育學(xué)校的可能性基本上為0。不僅在“十四五”期間，就在前面幾年也堅(jiān)持“專(zhuān)科高職學(xué)校不升為普通本科學(xué)校，職教體系學(xué)校不轉(zhuǎn)為普教體系學(xué)?！钡脑瓌t。

以上的政策是不能合并升格為南京交通學(xué)院的主要原因，當(dāng)然教育部說(shuō)的是“原則上”，原則上也就存在可能轉(zhuǎn)為普通教育學(xué)校。是否批準(zhǔn)轉(zhuǎn)為普通教育學(xué)校，是看是否有必要，是否對(duì)高等教育布局或者人才培養(yǎng)需求有利，是否對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有利。

第二，合并主體較多。一般來(lái)說(shuō)，高校合并主體不宜太多，這樣不利于學(xué)校管理，不利于學(xué)校融合發(fā)展，造成資源浪費(fèi)，甚至出現(xiàn)沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的合并。

第三，主管部門(mén)不同。南京交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院隸屬于江蘇省交通運(yùn)輸廳，南京鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院和江蘇海事職業(yè)技術(shù)學(xué)院屬于江蘇省教育廳，因此在合并上操作性也較難，如果的確需要合并需要省級(jí)推動(dòng)。

第四，辦學(xué)規(guī)模較大。南京交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院全日制在校生10000余人，南京鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院在校生10000余人，江蘇海事職業(yè)技術(shù)學(xué)院在校生12000余人，加起來(lái)30000多人。合并只能是攤大餅，沒(méi)有任何意義。

第五，三所學(xué)校實(shí)力都較強(qiáng)。南京交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院是江蘇省示范高職院校，江蘇省高水平高職院校建設(shè)單位，被譽(yù)為江蘇交通的“黃埔軍?！保荒暇╄F道職業(yè)技術(shù)學(xué)院是長(zhǎng)三角地區(qū)唯一一所軌道交通高校，是江蘇省高水平高職院校建設(shè)單位、國(guó)家優(yōu)質(zhì)高等職業(yè)院校、中國(guó)特色高水平高職學(xué)校和專(zhuān)業(yè)群建設(shè)單位，被譽(yù)為鐵路“黃埔軍校”；江蘇海事職業(yè)技術(shù)學(xué)院中國(guó)特色高水平高職院校和專(zhuān)業(yè)建設(shè)單位、全國(guó)優(yōu)質(zhì)專(zhuān)科高職院校、江蘇省示范性高職院校、江蘇省高水平高職院校建設(shè)單位，被譽(yù)為“新中國(guó)優(yōu)秀航運(yùn)人才的搖籃”。因此，國(guó)家大力發(fā)展職業(yè)教育，三所學(xué)校都有機(jī)會(huì)升格為職業(yè)本科大學(xué)。

第六，辦學(xué)特色不同。雖然都與交通有關(guān)，但是特色完全不同。南京交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院在汽車(chē)專(zhuān)業(yè)群、交通土建專(zhuān)業(yè)群、運(yùn)輸管理專(zhuān)業(yè)群辦學(xué)實(shí)力處于全國(guó)領(lǐng)先地位。南京鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院在軌道交通領(lǐng)域特色鮮明。江蘇海事職業(yè)技術(shù)學(xué)院主要圍繞現(xiàn)代海洋運(yùn)輸業(yè)鏈和區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)開(kāi)設(shè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)，如航海技術(shù)專(zhuān)業(yè)群，船舶與海洋工程、港口與智能工程、航運(yùn)經(jīng)濟(jì)與管理等3個(gè)專(zhuān)業(yè)群。高校合并應(yīng)該是在專(zhuān)業(yè)大量重復(fù)設(shè)置，且實(shí)力不強(qiáng)，人才需求不旺的情況下合并，以使資源整合，辦學(xué)質(zhì)量更高。

廣州交通大學(xué)與網(wǎng)友所謂籌建的“南京交通學(xué)院”完全不一樣，因?yàn)椴淮嬖谑裁唇梃b經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)驗(yàn)是可以參考的甚至復(fù)制的，而廣州交通大學(xué)是在廣州航海學(xué)院的基礎(chǔ)上籌建的，這完全不一樣的性質(zhì)。

江蘇省是否有必要成立交通大學(xué)，這個(gè)是需要去論證的。2019年1月13-17日，江蘇省兩會(huì)召開(kāi)，陸漢斌委員、趙炳起書(shū)記和海外特邀委員、香港浸會(huì)大學(xué)卞兆祥副校長(zhǎng)聯(lián)合向大會(huì)提交了《關(guān)于在淮安建設(shè)江蘇交通大學(xué)的建議》，并提出了四個(gè)理由：一是蘇北振興必須要有一流大學(xué)的引領(lǐng)，蘇北高端教育資源稀缺，扶貧必扶智；二是建設(shè)交通大學(xué)是江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展、交通建設(shè)的迫切要求；三是淮安具備建設(shè)交通大學(xué)的歷史底蘊(yùn)和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)；四是在淮安建設(shè)江蘇交通大學(xué)有利于江蘇省高等教育資源的均衡優(yōu)化配置。該建議中提到“以淮陰工學(xué)院和淮安現(xiàn)有高等教育資源為基礎(chǔ)，整合全省交通類(lèi)院校優(yōu)質(zhì)教育資源在淮安建設(shè)江蘇交通大學(xué)”。