勉縣教育網(wǎng)首頁(yè)(陜西漢中勉縣教育網(wǎng))

“當(dāng)時(shí)的學(xué)前教育可以說(shuō)是千瘡百孔，資金投入嚴(yán)重不足，師資緊缺且素質(zhì)不高，合格率僅為58.9%，持證32.8%，民辦園辦學(xué)不規(guī)范、理念落后，城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡等……”陜西省勉縣教育督導(dǎo)室副主任楊永剛介紹道，“三年三輪行動(dòng)計(jì)劃”就是在這樣的背景下提出并實(shí)施的，旨在通過(guò)三輪共九年的改革幫助學(xué)前教育走出困境，提升辦學(xué)質(zhì)量，滿足人民群眾學(xué)在家門口的愿望。

讓“入園難”成為過(guò)去式

“家有二寶，相差10歲。大寶上幼兒園時(shí)，園所設(shè)施除桌椅外只有少量玩具，戶外游戲器械也非常簡(jiǎn)陋，孩子的活動(dòng)形式單一?，F(xiàn)在二寶入園了，園所設(shè)施設(shè)備齊全，環(huán)境創(chuàng)設(shè)既有教育性又富有童趣，真正成了孩子快樂(lè)成長(zhǎng)的樂(lè)園……”陜西省勉縣幼兒園一位家長(zhǎng)向記者講述了兩個(gè)孩子在同一個(gè)園的上學(xué)經(jīng)歷。

“在改革之前，全縣54所幼兒園，53所民辦，公辦幼兒園只有1所，33名教師，9331名幼兒教育階段的適齡兒童，教師缺口很大，‘入園難’問(wèn)題顯得尤為突出?！毙旃砷L(zhǎng)解釋說(shuō)?！叭喨暧?jì)劃”的第一輪（2011-2013年）勉縣啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)工程，前后投入4710萬(wàn)，建成獨(dú)立設(shè)置的各類幼兒園64所，其中民辦50所，公辦14所。到2014年秋季入學(xué)，在園幼兒9178人，學(xué)前教育三年毛入園率從三年前的74.6%提升到了98.13%，基本解決了“入園難”問(wèn)題。

多措并舉，提升內(nèi)涵發(fā)展

“第二輪三年計(jì)劃，我們?cè)诳h城周邊新建、改擴(kuò)建公辦園各2所，基本能滿足城鎮(zhèn)化進(jìn)程對(duì)學(xué)位增長(zhǎng)的需求，但第一輪招聘和中小學(xué)轉(zhuǎn)崗的340多名教師師資水平不高，許多園辦學(xué)不規(guī)范等問(wèn)題依然制約著學(xué)前教育的發(fā)展。”徐股長(zhǎng)介紹說(shuō)，“第二輪主要就是解決幼兒園的內(nèi)涵發(fā)展問(wèn)題?！?/p>

首先，劃分片區(qū)，開(kāi)展交流。根據(jù)地理位置和教育資源分布，將全縣幼兒園劃為4個(gè)片區(qū)，定期在片區(qū)內(nèi)組織開(kāi)展觀摩交流活動(dòng)，促進(jìn)業(yè)務(wù)和管理雙提高。其次，多措施，提升園長(zhǎng)能力。通過(guò)對(duì)新任園長(zhǎng)崗前培訓(xùn)、不定期檢查、結(jié)對(duì)幫扶等，促使新園長(zhǎng)加強(qiáng)對(duì)幼兒園各項(xiàng)辦園指標(biāo)的理解和實(shí)踐。再次，優(yōu)化教師隊(duì)伍。制定學(xué)前教育師資培養(yǎng)培訓(xùn)計(jì)劃，完善培訓(xùn)體系，通過(guò)脫產(chǎn)、函授、遠(yuǎn)程教育等方式提高學(xué)歷層次，利用寒暑假開(kāi)展學(xué)前教育專業(yè)知識(shí)和技能等專項(xiàng)培訓(xùn)，提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。最后，逐園指導(dǎo)，檢查測(cè)評(píng)。每年從教體局和示范園抽調(diào)人員組成專家組，逐園進(jìn)行軟硬件建設(shè)指導(dǎo)，堅(jiān)持專項(xiàng)檢查和抽查相結(jié)合，對(duì)于檢查出的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)督辦、限期整改，嚴(yán)格規(guī)范制度管理和建設(shè)發(fā)展。通過(guò)第二輪行動(dòng)計(jì)劃的規(guī)范辦學(xué)、評(píng)定等級(jí)、師資隊(duì)伍建設(shè)等活動(dòng)，市級(jí)一二三類園從9所提升到了61所，學(xué)前教育在辦學(xué)規(guī)模和質(zhì)量上得到突飛猛進(jìn)的發(fā)展。

特色引領(lǐng)，教育改革指向深入

“園里2017年開(kāi)設(shè)了3D打印課程，感受到這個(gè)課程不但開(kāi)發(fā)了孩子的創(chuàng)造力，也極大地豐富了孩子的幼兒園生活?！币晃患议L(zhǎng)講述了勉縣周家山鎮(zhèn)中心幼兒園開(kāi)設(shè)的3D打印課程對(duì)孩子成長(zhǎng)的幫助。2018年12月，漢中市電教館檢查該園時(shí)，對(duì)此課程給予了高度肯定，稱其為“目前漢中地區(qū)首家擁有創(chuàng)客教室并落實(shí)到課程的幼兒園”。

為杜絕幼教“小學(xué)化”，勉縣教育局從改換新教材之始就向?qū)W校和家長(zhǎng)廣泛宣傳、普及引領(lǐng)，督促各幼兒園堅(jiān)持以游戲?yàn)榛净顒?dòng)，實(shí)施科學(xué)保教，強(qiáng)化幼兒教育“小學(xué)化”的源頭治理，促進(jìn)幼兒身心全面和諧發(fā)展。第三輪三年計(jì)劃該縣提出各園以特色辦園開(kāi)展園本教研活動(dòng)，根據(jù)各園實(shí)際從特色文化、特色教育、特色管理、特色師資等方面，著力建設(shè)至少一個(gè)較為鮮明的特色項(xiàng)目，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“一園一特、一園一品”，形成以特色立園、特色強(qiáng)園的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

現(xiàn)如今，勉縣“一園一特、一園一品”的發(fā)展理念已經(jīng)“開(kāi)花結(jié)果”，地鋼幼兒園的水墨畫特色、足球特色教學(xué)活動(dòng)，同溝寺鎮(zhèn)中心幼兒園的農(nóng)耕文化體驗(yàn)區(qū)和元墩鎮(zhèn)中心幼兒園的山水元墩?qǐng)@所文化創(chuàng)建等，不僅有縣級(jí)課題的優(yōu)秀游戲案例成果，也有市級(jí)微課評(píng)選獲獎(jiǎng)。

優(yōu)勝劣汰，引導(dǎo)民辦園優(yōu)質(zhì)發(fā)展

從2011年起勉縣通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式鼓勵(lì)民辦幼兒園開(kāi)展升級(jí)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，進(jìn)行一定的資金獎(jiǎng)補(bǔ)，截至目前已經(jīng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金500余萬(wàn)元。同時(shí)，對(duì)全縣公辦民辦幼兒園的行政管理、依法辦園、常規(guī)管理、工作業(yè)績(jī)四個(gè)方面23項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行全面考核，2017年側(cè)重建章立制、2018年側(cè)重特色發(fā)展、2019年側(cè)重工作實(shí)績(jī)。通過(guò)三輪的建設(shè)考核、優(yōu)勝劣汰，民辦幼兒園從計(jì)劃前的53所，逐年遞減到如今的39所。這說(shuō)明，一方面勉縣公辦幼兒園的辦園質(zhì)量在大幅提升，得到了人民群眾的認(rèn)可；另一方面，經(jīng)歷了近10年的洗禮考驗(yàn)，民辦園無(wú)論是辦園質(zhì)量還是教育理念都已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化，適應(yīng)了現(xiàn)代教育改革發(fā)展，成為了學(xué)前教育的有力補(bǔ)充。

對(duì)于今后如何繼續(xù)辦好民眾滿意的學(xué)前教育，勉縣教體局局長(zhǎng)唐保平給出了自己的答案：首先學(xué)前教育應(yīng)該廣覆蓋，讓縣域內(nèi)所有孩子都能就近接受優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育，滿足群眾有園上的愿望；其次是普惠性，在符合幼兒園基本標(biāo)準(zhǔn)的前提下體現(xiàn)公益性，滿足家長(zhǎng)上得起的愿望。三是有質(zhì)量，滿足群眾上好園的愿望。四是可持續(xù)，形成了持續(xù)發(fā)展的整套良性機(jī)制，確保縣域?qū)W前教育發(fā)展水平始終在提升中，滿足群眾學(xué)在家門口的愿望，提升幸福感、獲得感。

來(lái)源：《教師報(bào)》2019年9月4日第8版，作者：楊博。