重慶市小規(guī)模學校“無差別”建設 打造“小而美小而優(yōu)”的村校
來源：好上學 ??時間：2023-07-31
在只有42名學生的重慶市豐都縣高家鎮(zhèn)中心校汶溪村教學點，孩子們?nèi)杂袑I(yè)的藝體老師，這得益于該縣近年來對小規(guī)模學校的“無差別”建設。
“走教前，藝體課程都是由語、數(shù)教師湊合著應付，音樂課就只是唱唱歌，走教老師來了，不僅教唱歌，還教彈樂器，讓孩子們接受專業(yè)的藝術教育?！备呒益?zhèn)中心校校長邱偉表示，小規(guī)模學?！盁o差別”建設實施后，中心校教師到教學點走教成為常態(tài)，“孩子們視野開闊了，更自信了”。
而像汶溪村教學點這樣規(guī)模雖小卻充滿生機和活力的小規(guī)模學校在豐都縣還有很多。
“五個對等”推進城鄉(xiāng)教育一體化
隨著城鎮(zhèn)化快速推進，很多小規(guī)模學校的生源面臨逐年減少的情況。今年春季入學，汶溪村教學點三年級就只剩兩名學生了，“農(nóng)民都進城了，孩子也跟著去了。”邱偉說。
豐都縣域內(nèi)共有普通中小學105所，其中不足100人的小規(guī)模學校就有38所?！爸灰獙W生有需要，教學點就不能撤?！必S都縣教育工委書記、主任王筱軍語氣堅定，“要同其他學校一樣無差別地建設，將每一個小規(guī)模學校都設在重要的‘點’、需要的‘點’上?！?br/>
近年來，豐都縣切實做好農(nóng)村小規(guī)模學校（完小或教學點）管理，印發(fā)《關于切實做好農(nóng)村教學點管理工作的通知》，實行“中心校+教學點”管理模式改革，推進農(nóng)村教學點和中心校人、財、物一體化辦學，按照規(guī)章制度、資源配置、師資調(diào)配、教學管理、教學研究、學校招生、質量評價、考核獎懲“八個統(tǒng)一”的辦學模式，加大中心校對小規(guī)模學校的資源統(tǒng)籌力度，實現(xiàn)管理水平、師資力量、教學設備、經(jīng)費保障、育人質量“五個對等”。
針對教學點師資不足、藝體課程開設難等問題，該縣實施中心校教師到教學點走教制度。記者在采訪中了解到，高家鎮(zhèn)中心校采取“固定選派、定期選派、靈活選派”三個層面的走教，解決了汶溪村教學點藝體教師缺乏問題。
此外，豐都縣投資近1000萬元，建成教育城域網(wǎng)，實現(xiàn)農(nóng)村小規(guī)模學校網(wǎng)絡全覆蓋。城域網(wǎng)涵蓋600G優(yōu)質教學資源，為農(nóng)村學校教師提供課件上傳、課堂互評等在線互動平臺，讓農(nóng)村小規(guī)模學校學生也能享受最優(yōu)質的教學資源。
保底機制讓教師“來得了留得住”
按照安全、節(jié)儉、適用的原則，豐都縣小規(guī)模學校發(fā)展實行經(jīng)費保底、項目優(yōu)先、師資傾斜、改革撬動、網(wǎng)絡資源共享等支持政策。
公用經(jīng)費傾斜機制為小規(guī)模學校運行兜底。豐都規(guī)定，學生人數(shù)在100人以下的學校，公用經(jīng)費每年傾斜4萬元；100—150人的，公用經(jīng)費每年傾斜3萬元；150—200人的，公用經(jīng)費每年傾斜2萬元。邊遠山區(qū)和貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有寄宿生享受生活費補助。同時，所有公用經(jīng)費獨立核算，確保?？顚Ｓ糜谵r(nóng)村小規(guī)模學校。
據(jù)統(tǒng)計，近3年，該縣小規(guī)模學校建設總投入9030萬元，其中公用經(jīng)費1830萬元（含傾斜的640萬元），校舍改擴建、維護維修、設施設備購置等7200萬元。
“我們每年新招錄的特崗教師、公招教師、全科教師等優(yōu)先考慮農(nóng)村小規(guī)模學校?！痹摽h教委副主任向勁松介紹，2015年以來，農(nóng)村小規(guī)模學校先后引進新教師147名。同時，發(fā)揮鄉(xiāng)村支教的杠桿作用，將鄉(xiāng)村從教經(jīng)歷作為教師評職晉級的必備條件之一。2020年，30名城區(qū)學校教師到農(nóng)村學校支教。另外，自2013年實施農(nóng)村小學全科教師培養(yǎng)計劃以來，豐都先后送培190人，2020年，首批29名全科教師分別奔赴該縣都督鄉(xiāng)、十直鎮(zhèn)等15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校任教，為鄉(xiāng)村教育發(fā)展注入了新鮮血液。
從重慶第二師范學院全科畢業(yè)的樵冠宇就是其中一員。他落戶豐都縣地稅希望小學春蕾教學點后，包班五年級教學，教語文、體育、道德與法治，還負責大課間及科技興趣小組活動。他陽光帥氣，有*有活力，成了鄉(xiāng)村教育的新生力量。
此外，對于全縣200—1000元不等的鄉(xiāng)村教師崗位生活補助，豐都規(guī)定，偏遠山區(qū)小規(guī)模學校教師一律就高線發(fā)放。還實行小規(guī)模學校教師食宿全保障、職稱指標傾斜、評職晉級免論文考核等優(yōu)惠。
2013年從陜西考來的特崗教師李凱已經(jīng)在豐都縣地稅希望小學春蕾教學點扎了根，他的妻子潘清清也是同校的一名教師。他說：“這里空氣新鮮，學生純樸可愛，當鄉(xiāng)村教師有成就感。”
打造精品，辦“有差別”特色校
各小規(guī)模學校結合校園實際和地域特點，積極探索在校園文化建設、特色課程開設、留守兒童管理、教育質量提升等方面的特色，努力向精品學校邁進。
暨龍鎮(zhèn)回龍完小是豐都縣最邊遠的農(nóng)村完小，校長張雪琴還記得剛到校時的場景：“很多坑，地面沒有硬化，院墻低矮，我不到1.6米的個頭毫不費力就能翻進來?！?br/>
受益于豐都縣義務教育均衡發(fā)展，從2013年開始，學校結合實際，將少數(shù)民族的山水風光、悠久的民族文化、獨特的民族風情引入學校，大力開展民俗文化進校園活動。
如今，圍墻四周是56個民族的民俗民風介紹，大課間活動有土家族擺手舞、黎族竹竿舞、板凳舞等民族舞蹈，開設有剪紙、葉貼畫、扎染等特色課程。校園內(nèi)，荷花與剪紙交相呼應，土家文化、傣族風光、黎族手工制品精美亮相，點亮了民俗星光。
在豐都縣北京青年希望小學，記者看到學校正舉行“快樂生活”學生內(nèi)務整理比賽。
“加油！加油！”隨著一聲聲助威，只見隊員們的小手靈活地清理床單、被褥和枕頭，一條條床單平整無皺紋，一床床被褥疊得方正、有棱角，一個個枕頭整齊地擺放在規(guī)定位置。
這所學校90%以上都是留守兒童，學校提倡小事做細，細事做精，鼓勵學生從小學會自理、自立、自信、自強，人人爭當生活的小能手，學校留守兒童管理經(jīng)驗在全國推廣。
豐都縣還借助“優(yōu)質學?！辟Y源優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢和先進管理經(jīng)驗、辦學思想，實施東西扶貧協(xié)作、領雁工程、捆綁幫扶、校校牽手，縮短小規(guī)模學校的發(fā)展周期，建立起常態(tài)化、長效化的幫扶發(fā)展機制，讓強的更強、弱的漸強，實現(xiàn)公平而無差別的教育。
“建好小規(guī)模學校，是我們?nèi)娜鉃槔习傩辙k實事的責任所在。”該縣教委副主任彭飛龍表示，豐都縣以讓城鄉(xiāng)孩子都享受公平而有質量的教育為目標，將進一步增添舉措，加大推進小規(guī)模學校發(fā)展的力度，把小規(guī)模學校打造成“小而巧、小而精、小而優(yōu)、小而美”的學校。
