教育部部署安排2025年普通高校招生工作
來源：好上學 ??時間：2025-02-21
《通知》強調(diào)，各地各高校要嚴格做好考試組織工作，積極推進技術(shù)賦能考務(wù)工作，嚴密防范和打擊考試舞弊，完善監(jiān)測預(yù)警體系，強化信息共享、風險共研，全面提升應(yīng)急處突能力，及時協(xié)調(diào)處置各類涉考突發(fā)事件，全力保障高考組織安全平穩(wěn)。
《通知》指出，各地各高校要以科技發(fā)展、國家戰(zhàn)略需求為牽引，進一步優(yōu)化學科專業(yè)布局和招生計劃安排。繼續(xù)加大招生計劃宏觀調(diào)控力度，實施國家支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計劃、重點高校面向農(nóng)村和脫貧地區(qū)專項計劃，做好隨遷子女在流入地參加高考工作，大力促進區(qū)域城鄉(xiāng)入學機會公平。
《通知》要求，要穩(wěn)步推進高考綜合改革，全力做好第五批改革省份新高考落地各項工作。深化考試內(nèi)容和形式改革，構(gòu)建引導(dǎo)學生德智體美勞全面發(fā)展的考試內(nèi)容體系，加強關(guān)鍵能力、學科素養(yǎng)和思維品質(zhì)考查。完善拔尖創(chuàng)新人才選拔監(jiān)督機制，建立健全選拔、培養(yǎng)、評價一體化機制，遵循拔尖創(chuàng)新人才成長規(guī)律。
《通知》強調(diào)，要切實維護招生錄取公平公正，健全完善高校招生自我監(jiān)督機制，加強學校招生委員會建設(shè)，完善多部門參與、互相監(jiān)督制約機制。省級高校招生委員會、教育行政部門要切實落實屬地監(jiān)管責任。各地各高校要主動接受社會監(jiān)督，進一步優(yōu)化信息公開的范圍、內(nèi)容、方式，暢通社會監(jiān)督舉報渠道。
《通知》要求，要積極營造良好考試招生環(huán)境，強化考試招生正面宣傳引導(dǎo)，及時做好政策解讀、信息發(fā)布、溫馨提示、答疑解惑等服務(wù)工作，嚴守招生宣傳紀律。推進“陽光志愿”信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，加強部省校相關(guān)招生信息共建共享和數(shù)據(jù)資源整合，精心做好志愿填報咨詢服務(wù)，加大考試招生培訓機構(gòu)治理力度。
來看《通知》全文——
教育部關(guān)于做好2025年普通高校招生工作的通知
教學〔2025〕1號
各省、自治區(qū)、直轄市高等學校招生委員會、教育廳(教委)、招生考試機構(gòu)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局，有關(guān)部門(單位)教育司(局)，部屬各高等學校、部省合建各高等學校：
2025年普通高校招生工作要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學習貫徹黨的二十大及二十屆二中、三中全會精神，貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議和全國教育大會精神，堅持穩(wěn)中求進、守正創(chuàng)新，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，進一步深化高考改革，加強規(guī)范管理，確?？荚囌猩ぷ靼踩椒€(wěn)有序?，F(xiàn)就有關(guān)工作通知如下。
一、全力保障高考組織安全平穩(wěn)
1.壓實考試安全主體責任。省級高校招生委員會(含承擔相應(yīng)職責的機構(gòu)，下同)是本行政區(qū)域內(nèi)組織考試、治理考試環(huán)境、維護考試招生安全穩(wěn)定、做好考試衛(wèi)生防疫、整肅考風考紀的責任主體，主要負責同志是第一責任人，省級教育行政部門主要負責同志、分管負責同志和省級招生考試機構(gòu)主要負責同志是直接責任人。高校是本?？荚囌猩?含特殊類型招生)工作的責任主體，主要負責同志是第一責任人，分管負責同志是直接責任人。各地各高校要在當?shù)攸h委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，加強統(tǒng)籌謀劃，明確職責分工，層層壓實責任，確保統(tǒng)一高考及各特殊類型招生考試安全平穩(wěn)。
2.嚴格做好考試組織工作。要把試題試卷安全保密工作擺在突出重要位置，強化命題、制卷、運送、保管、分發(fā)、施考、回收、評卷等全流程管理，確保絕對安全。要嚴格考試組織管理，緊盯重點場所、關(guān)鍵人員，嚴密防范化解考試組織中的重大安全風險和次生風險，確?？荚囘^程安全、規(guī)范、有序。要加強對考生的人文關(guān)懷，深入開展“高考護航行動”，加強治安、交通、醫(yī)療衛(wèi)生、噪音治理、心理輔導(dǎo)等多方面綜合服務(wù)保障，為殘疾人等特殊群體考生提供合理便利，營造溫馨和諧的考試環(huán)境。
3.嚴密防范和打擊考試舞弊。要嚴把考試入口關(guān)，強化入場安檢，嚴格執(zhí)行考生進入考點(考場)安全檢查工作規(guī)范，堅決防止考生攜帶考試違規(guī)物品及高科技作弊工具入場。要嚴把考試監(jiān)考關(guān)，加強考務(wù)人員工作培訓，提高監(jiān)考人員履職盡責能力，加強對重點區(qū)域、場所的監(jiān)考巡考，嚴格執(zhí)行考場視頻回放制度，嚴查違規(guī)違紀行為。要積極推進技術(shù)賦能考務(wù)工作，結(jié)合實際升級標準化考點，實現(xiàn)智能安檢門全配備、考點考場無線電信號有效屏蔽，因地制宜推進高考考場實時智能巡查和保密室實時智能巡檢工作。要加強綜合治理，聯(lián)合有關(guān)部門深入開展凈化涉考網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、凈化考點周邊環(huán)境、打擊銷售作弊器材、打擊手機作弊等專項行動，依法嚴厲打擊各類涉考違法犯罪活動，營造考試良好環(huán)境。
4.全面提升應(yīng)急處突能力。要樹牢底線思維、極限思維，著力提升風險防范化解能力水平。要構(gòu)建完善監(jiān)測預(yù)警體系，加強各環(huán)節(jié)風險梳理排查，強化態(tài)勢感知，分級分類完善應(yīng)急預(yù)案。要強化部門協(xié)同，積極推進信息共享、風險共研，防范化解苗頭隱患。高考期間，各省(區(qū)、市)要建立值班值守制度，及時協(xié)調(diào)處置各類涉考突發(fā)事件，重大事件處置決策要向省級黨委和政府請示匯報，并報告教育部。
二、大力促進區(qū)域城鄉(xiāng)入學機會公平
5.加大招生計劃宏觀調(diào)控力度。要強化責任擔當，認真落實優(yōu)質(zhì)本科擴容工作。以科技發(fā)展、國家戰(zhàn)略需求為牽引，綜合考慮高校辦學質(zhì)量和畢業(yè)生就業(yè)狀況，進一步優(yōu)化學科專業(yè)布局和招生計劃安排。繼續(xù)實施國家支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計劃，向有關(guān)中西部地區(qū)和考生大省傾斜，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。中央部門所屬高校要根據(jù)有關(guān)要求合理確定分省招生計劃，嚴格控制屬地招生計劃比例。
6.實施重點高校面向農(nóng)村和脫貧地區(qū)專項計劃。各地和有關(guān)高校要嚴格報考條件，健全教育、公安等多部門聯(lián)合審核工作機制，嚴防報考資格弄虛作假，推動專項計劃優(yōu)惠政策精準落實到位。要進一步優(yōu)化投檔錄取程序，積極推進將專項計劃納入普通類招生批次平行志愿投檔錄取，提高專項計劃志愿滿足率。往年被專項計劃錄取后放棄入學資格或退學的考生，不再具有專項計劃報考資格，有關(guān)高校要及時將相關(guān)考生信息反饋生源省份。
7.做好隨遷子女在流入地參加高考工作。各地要認真落實符合條件的隨遷子女在流入地參加高考政策，結(jié)合戶籍制度改革以及居住證制度實施情況，進一步簡化非本省戶籍就業(yè)人員隨遷子女的報考程序、材料，為考生報考提供便利。要嚴厲打擊“高考移民”，壓實高中階段學校責任，嚴格規(guī)范學籍管理，嚴查空掛學籍、人籍分離、虛假學籍等違規(guī)情況。對于通過非正常學籍遷移、空掛學籍、違規(guī)落戶、提供虛假學籍證明材料等手段獲取高考資格的，依法依規(guī)嚴肅處理。
三、持續(xù)深化考試招生改革
8.穩(wěn)步推進高考綜合改革。山西、內(nèi)蒙古、河南、四川、云南、陜西、青海、寧夏等第五批高考綜合改革省份要全力做好新高考落地的各項工作。加強全流程全員模擬演練，完善考試招生工作方案及應(yīng)急預(yù)案。強化政策宣傳解讀，精心謀劃部署、周密組織實施命題、考試和錄取等環(huán)節(jié)，確保改革平穩(wěn)落地。各地要進一步深化高中育人方式改革，加強學生發(fā)展指導(dǎo)和選科指導(dǎo)，引導(dǎo)學生根據(jù)國家發(fā)展需要和自身興趣特長選科選考。
9.深化考試內(nèi)容和形式改革。堅持立德樹人，將習近平新時代中國特色社會主義思想有機融入試題，構(gòu)建引導(dǎo)學生德智體美勞全面發(fā)展的考試內(nèi)容體系。加強關(guān)鍵能力、學科素養(yǎng)和思維品質(zhì)考查，引導(dǎo)創(chuàng)新能力培養(yǎng)。注重考查基礎(chǔ)知識、基本技能、基本方法，引導(dǎo)學生融會貫通、靈活運用。持續(xù)加強國家教育考試命題和考務(wù)工作隊伍建設(shè)，強化規(guī)范管理，完善保障機制，提升工作水平。
10.完善拔尖創(chuàng)新人才選拔監(jiān)督機制。統(tǒng)籌實施強基計劃、少年班、英才班、保送生等各類拔尖創(chuàng)新人才選育試點項目，建立健全選拔、培養(yǎng)、評價一體化機制。相關(guān)高校要進一步優(yōu)化考核評價辦法，探索采取多維度評價方式，選拔具有創(chuàng)新潛質(zhì)的優(yōu)秀學生。要遵循拔尖創(chuàng)新人才成長規(guī)律，加大資源統(tǒng)籌和部門協(xié)同力度，進一步完善培養(yǎng)方案，加強思想政治引領(lǐng)，注重學生的價值觀塑造、身心健康教育和學術(shù)志趣保護。要完善跟蹤評估機制，建立相關(guān)學生成長發(fā)展數(shù)據(jù)庫。省級教育行政部門和招生考試機構(gòu)要加強對屬地高校相關(guān)校考工作的監(jiān)督，加強對相關(guān)高校在本地開展強基計劃錄取工作的監(jiān)督。
11.優(yōu)化職教高考的內(nèi)容和形式。各地要加強省級統(tǒng)籌，遵循職業(yè)教育人才培養(yǎng)規(guī)律，完善“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的評價方式。要指導(dǎo)高職院校緊密服務(wù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌安排職教高考招生計劃，優(yōu)化招生專業(yè)結(jié)構(gòu)，重點向區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)急需、社會民生領(lǐng)域緊缺、技術(shù)技能培養(yǎng)要求高和就業(yè)質(zhì)量高的專業(yè)傾斜。要加強教考銜接，依據(jù)中職學校課程教學標準，逐步建立文化素質(zhì)省級統(tǒng)考制度，因地制宜統(tǒng)籌組織實施職業(yè)技能考試，可采取省級統(tǒng)考、多校聯(lián)考、高校校考等方式，加強相關(guān)專業(yè)類考點建設(shè)。各省級教育行政部門要嚴格規(guī)范高職學校招考工作秩序，嚴禁學校以“預(yù)科班”等名義提前招攬生源。
四、切實維護招生錄取公平公正
12.健全完善高校招生自我監(jiān)督機制。各高校要加強學校招生委員會建設(shè)，嚴格議事規(guī)則和程序，堅持“集體議事、集體決策”，在制定學校招生計劃、確定招生政策和規(guī)則、決定招生重大事項等方面履職盡責。要健全校內(nèi)招生廉政風險防控體系，完善多部門參與、互相監(jiān)督制約機制，明確相關(guān)部門、院系工作責任，做到各負其責、失職追責。學校紀檢監(jiān)察部門要全程參與校考組織、招生錄取等各環(huán)節(jié)的監(jiān)督工作。學?？烧埥處?、學生及校友代表作為監(jiān)督員，對招生工作進行第三方監(jiān)督。
13.切實落實屬地監(jiān)管責任。省級高校招生委員會、教育行政部門要認真落實屬地考試招生工作的監(jiān)管責任，會同教育紀檢監(jiān)察部門加強對報名、考試、錄取全過程監(jiān)督。要認真審核所屬高校招生章程及屬地高校的有關(guān)特殊類型招生辦法，監(jiān)督檢查高校招生政策及計劃執(zhí)行情況。要加大違規(guī)查處和曝光力度，對因疏于管理，造成考場秩序混亂、作弊情況嚴重、招生違規(guī)的，要依法依規(guī)依紀對相關(guān)責任人嚴肅處理并追責問責。嚴格組織新生入學資格復(fù)查，確保招生錄取公平公正。
14.主動接受社會監(jiān)督。要進一步完善分級負責、規(guī)范有效的國家、地方、高校、中學等多級高校招生信息公開機制。要按照《中華人民共和國個人信息保護法》等法律法規(guī)要求，加強信息化等技術(shù)手段運用，進一步優(yōu)化信息公開的范圍、內(nèi)容、方式，自覺接受利益相關(guān)者的監(jiān)督。要公開招生咨詢及違規(guī)舉報電話，暢通社會監(jiān)督舉報渠道。
五、積極營造良好考試招生環(huán)境
15.強化考試招生正面宣傳引導(dǎo)。各地要牢牢掌握招生宣傳工作主動權(quán)，落實高考新聞發(fā)言人制度，及時做好政策解讀、信息發(fā)布、溫馨提示、答疑解惑等服務(wù)工作。要堅持正確育人導(dǎo)向，進一步完善和規(guī)范高考成績、高校錄取分數(shù)線等發(fā)布工作，不得以任何形式宣傳炒作“高考狀元”“升學率”“錄取率”“高分考生”等，不得以高考成績?yōu)闃藴湿剟罱處熀蛯W生，不得將升學率與教師評優(yōu)評先及職稱晉升掛鉤。省級招生考試機構(gòu)要嚴格規(guī)范高校在本地的招生宣傳工作，防范無序、違規(guī)爭搶生源。各高校要嚴守招生宣傳紀律，積極推進數(shù)智賦能，拓展線上咨詢服務(wù)渠道，進一步減少外派招生宣傳組的數(shù)量。要積極倡導(dǎo)科學的人才觀、成才觀、教育觀，進一步引導(dǎo)扭轉(zhuǎn)功利化的教育傾向。
16.精心做好志愿填報咨詢服務(wù)。推進“陽光志愿”信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，加強部省校相關(guān)招生信息共建共享和數(shù)據(jù)資源整合。各地要持續(xù)完善本地志愿填報輔助系統(tǒng)，充分運用多種宣傳媒介，通過專題講座、視頻直播、在線答疑、電話咨詢等方式，提升志愿填報服務(wù)普惠性、可及性、便捷性。要發(fā)揮高中階段學校主陣地作用，充分利用高考后到出分前的關(guān)鍵節(jié)點，加大對一線教師、考生和家長的培訓力度。要遴選部分業(yè)務(wù)能手、骨干教師、招辦主任、專家學者等，建設(shè)本地志愿填報咨詢專家隊伍，集中解答考生和家長關(guān)心的熱點問題。要加強和完善考生志愿填報各環(huán)節(jié)管理，指導(dǎo)考生妥善保管個人信息，嚴防志愿被篡改。加強宣傳預(yù)警，提醒考生謹防志愿填報、招生錄取等環(huán)節(jié)的詐騙陷阱。
17.加大考試招生培訓機構(gòu)治理力度。各地教育行政部門、招生考試機構(gòu)及其工作人員和高校、高中階段學校及其教師不得組織或參與任何形式的考試招生培訓活動和有償志愿填報服務(wù);不得允許教育咨詢機構(gòu)、校外培訓機構(gòu)或個人進入學校開展考試招生培訓、咨詢和廣告宣傳活動;不得向考生和家長宣傳推介有關(guān)機構(gòu)或個人的相關(guān)活動。各地教育行政部門要會同有關(guān)部門，加強對社會培訓機構(gòu)或個人開展考試招生培訓、咨詢的規(guī)范治理，嚴厲打擊涉及虛假宣傳、價格欺詐、組織或參與考試作弊、干擾破壞考試招生秩序等違規(guī)違法行為。
請各省級高校招生委員會辦公室將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至本行政區(qū)域內(nèi)所有普通高校。
附件：2025年普通高等學校招生工作規(guī)定
教 育 部
2025年2月12日
